Лаэль Брейнард, заместитель председателя Федеральной резервной системы США, считает, что цифровая валюта Валюта - это средство обмена, определяющее стоимость. центрального банка США (CBDC) могла бы помочь сохранить стабильность финансовой системы и подготовить страну к будущему.
Ее комментарии являются частью показания опубликованном перед ее выступлением в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса США 26 мая.
Брейнард сказал:
«Быстрое развитие цифровой Цифровые технологии - это такие электронные инструменты, которые обладают способностью генерировать, хранить или даже обрабатывать данные. финансовой системы на национальном и международном уровнях должно заставить нас поставить вопрос не о том, нужен ли сегодня цифровой доллар, выпускаемый центральным банком., но скорее о том, могут ли в будущем возникнуть условия, способные вызвать такую потребность. Мы признаем, что существуют риски бездействия, так же как и риски действия».
В США за последние пять лет использование наличных при оплате снизилось с 31% до 20%. Более того, по ее словам, среди людей моложе 45 лет процент использования наличных еще ниже. Поэтому США необходимо «подумать о том, как сохранить доступ населения к безопасным деньгам центрального банка» для будущей цифровой финансовой системы. Ответом может стать цифровой доллар.
Принятие цифровых активов, несомненно, растет, и Брейнард считает, что CBDC могут сосуществовать и дополнять криптовалюты.
«В некоторых будущих обстоятельствах CBDC может сосуществовать со стейблкоинами и деньгами коммерческих банков и дополнять их, обеспечивая безопасные обязательства центрального банка в цифровой финансовой экосистеме, подобно тому, как наличные Наличные - это наиболее ликвидная форма денег: физические монеты и банкноты в самом узком смысле этого термина. деньги в настоящее время сосуществуют с деньгами коммерческих банков».
But the introduction of CBDC will bring its risks. The digital dollar could substitute commercial bank money and reduce the total deposits in the banking system. People might also prefer CBDCs during times of stress.
Брейнард предлагает предложить беспроцентные CBDC или установить ограничения на сумму CBDC, которую можно держать или переводить, чтобы снизить эти риски.
But a CBDC is not just required for U.S. citizens. The government also needs to consider the evolution of the international payments system, Brainard said. She said:
«В будущих государствах, где другие основные иностранные валюты выпускаются в форме CBDC, разумно рассмотреть, как потенциальное отсутствие или наличие цифрового доллара центрального банка США может повлиять на использование доллара в глобальных платежах.»
Наличие цифрового доллара может позволить США гарантировать, что пользователи доллара по всему миру могут полагаться на эту валюту и проводить с ней операции. Кроме того, по словам Брейнард, необходимо, чтобы США взяли на себя ведущую роль в установлении руководящих стандартов для транзакций CBDC для обеспечения конфиденциальности, доступности, совместимости и безопасности.
Более того, риски, связанные с криптовалютами и стейблкоинами, оказались в центре внимания после фиаско Terra LUNA. Потеря привязки TerraUSD (UST) к доллару и последующее падение стоимости LUNA практически до нуля в начале этого месяца повлияли на весь криптовалютный рынок. За последние 30 дней цена биткоина (BTC) упала на 28%.
Брейнард сказал:
«Эти события подчеркивают необходимость четкого регулирования для обеспечения защиты потребителей и инвесторов, защиты финансовой стабильности и обеспечения равных условий для конкуренции и инноваций во всей финансовой системе».
Хотя президент Байден исполнительный приказ В марте ФРС придала «наивысшую срочность» исследованию дизайна, рисков и необходимости создания CBDC, политики ФРС по-прежнему в значительной степени разделены во мнениях относительно необходимости цифрового доллара. Например, глава ФРС Кристофер Уоллер по-прежнему скептически относится к CBDC и выражает обеспокоенность по поводу конфиденциальности.
Центральный банк США также заявил, что не будет запускать CBDC без четкой поддержки со стороны Белого дома и законодателей.
На прошлой неделе Федеральная резервная система завершила трехмесячный период публичных консультаций с целью получения комментариев и отзывов по вопросу CBDC. Брейнард сказал, что резюме комментариев будет опубликовано в ближайшее время.
США отстают от многих стран, которые либо уже внедрили, либо рассматривают возможность выпуска собственных CBDC. По данным Атлантического совета, в то время как Китай в экспериментальном порядке внедряет цифровой юань, 87 других стран в настоящее время изучают возможность создания CBDC.
