В 2018 году Япония учредила Японскую ассоциацию бирж виртуальных валют (JVCEA) и поручила этому органу саморегулирование криптоиндустрии. Правительство надеется, что отраслевой орган сможет выработать динамичную политику для отрасли, и наделило его полномочиями наказывать биржи.
But less than five years later, JVCEA is in a crisis that threatens its purpose, The Financial Times сообщает .
Человек, близкий к отрасли и правительству, сообщил FT:
«Когда Япония решила провести эксперимент с саморегулированием криптовалютной индустрии, многие люди по всему миру говорили, что это не сработает. К сожалению, сейчас кажется, что они были правы».
Агентство по финансовым услугам Японии (FSA) подвергло критике управление В мире криптовалют под управлением понимаются люди или организации, обладающие полномочиями принимать решения в отношении проекта. JVCEA и выразило обеспокоенность по поводу задержек JVCEA в применении правил по борьбе с отмыванием денег, говорится в отчете FT.
Протоколы двух заседаний совета директоров в декабре 2021 года, с которыми ознакомилась FT, показали, что JVCEA получила «чрезвычайно строгое предупреждение» от FSA. Протоколы заседаний совета директоров также показали, что регулятору не было «ясно, что за обсуждения проводил орган, каков был процесс принятия решений, почему ситуация была такой, какой она была, и какова была ответственность членов совета директоров».
Регулятор также отметил отсутствие связи между директорами JVCEA, ее секретариатом и операторами-членами, что привело к плохому управлению отраслевым органом, говорится в отчете FT.
Отставание в соблюдении правил борьбы с отмыванием денег
По словам Масао Янага, члена правления JVCEA и профессора Университета Мэйдзи, FSA выдвинуло «очень сильное требование» о введении правил по борьбе с отмыванием денег. Однако отрасли требуется время для работы над этим.
Янага сказал, что у JVCEA есть ограничения по ресурсам, которые мешают ей работать быстро. Кроме того, поскольку большинство бирж являются небольшими операторами, есть опасения, что этим биржам будет трудно реализовать «меры высокого уровня», сказал Янага.
Он сказал:
“The operators of the exchanges worry that even if we create these rules, they won’t be able to implement them.”
Янага добавил, что правила по борьбе с отмыванием денег сложно применять в отсутствие международных соглашений между биржами об обмене данными о клиентах.
Но и в офисе JVCEA есть проблемы с осведомленностью о криптовалютах, говорится в отчете FT. Человек, близкий к JVCEA, рассказал FT, что в офисе организации в основном работают пенсионеры из банков, брокерских контор и правительства. Этот человек сказал:
«Вот почему никто там по-настоящему не понимает блокчейн Система распределенных бухгалтерских книг. Последовательность блоков, или единиц цифровой информации, последовательно хранящихся в общедоступной базе данных. Основа для криптовалют. и криптовалюты. Вся эта неразбериха показывает, что это не простая проблема управления. FSA очень возмущена всем этим управлением».
В JVCEA сообщили FT, что они работают над улучшениями, чтобы снять озабоченность FSA.
Длительный процесс отбора монет
JVCEA управляется председателем Сатоши Хасуо, президентом криптобиржи Coincheck, а также назначенными представителями криптоплатформ и внешними экспертами. Организации требуется от шести месяцев до года, чтобы утвердить монету для листинга — регулирующий орган отвечает за проверку всех токенов, прежде чем они попадут в листинг Добавление актива или пары активов на биржу. бирж.
С начала этого года JVCEA пытается ускорить процесс отбора кандидатов. В марте JVCEA ввело новый ‘ зелёный список ‘ система, в которую входят токены, которые уже одобрены, и биржи могут вносить их в листинг без процесса проверки.
Но задержки продолжаются и вызывают гнев премьер-министра Японии Фумио Кисиды, который в мае раскритиковал этот процесс.
Subsequently, a Bloomberg отчет asserted that the JVCEA was in talks to drop the screening process altogether. The report also said that the JVCEA was expected to take a final call by the end of 2022 and was mulling whether it should regulate only listed tokens and force exchanges to de-list tokens in case of problems.
По мнению людей, выступающих против Хасуа, задержки в процессе утверждения монет создают несправедливые неудобства для новых бирж, которые стремятся конкурировать с устоявшимися игроками, такими как Coincheck.
JVCEA признала FT, что процесс проверки токенов занимает больше времени из-за нехватки квалифицированных сотрудников, что создает неудобства для новых бирж. Однако организация добавила, что у нее нет никаких предубеждений против новых бирж по сравнению с уже существующими.
